Estructura del Estado

Docente:

Carlos Mario Dávila

Duración:

32

Beneficios del curso:

1. Dominio de la Arquitectura Institucional
2. Comprensión del Ciclo de Gestión Pública
3. Fortalecimiento del Perfil Profesional en Consultoría

Descripción

Este curso analiza la configuración y funcionamiento del Estado colombiano, partiendo de su fundamentación como Estado Social de Derecho. Se examina la estructura del poder público, la distribución de competencias entre las ramas del poder y los organismos autónomos, bajo el marco de la Constitución de 1991.

A través de un enfoque normativo y organizacional, el estudiante explorará los procesos de gestión pública, la carrera administrativa y la interacción entre el nivel central y territorial. El objetivo es proporcionar las herramientas analíticas para comprender cómo se ejecuta la voluntad estatal y se enfrentan los retos de gobernabilidad y eficacia en el contexto nacional actual, sentando las bases para el estudio de las políticas públicas.

MODULOS

Módulo I: Fundamentos y Estructura del Poder
Este módulo se centra en la "anatomía" del Estado Colombiano.

Encuentro . El Estado Social de Derecho: Análisis de la Constitución de 1991 y los principios de la administración pública.

Encuentro 2. Rama Legislativa: Estructura del Congreso, proceso de formación de leyes y control político.

Encuentro 3. Rama Ejecutiva Nacional: Presidencia, ministerios y departamentos administrativos; la función de gobierno vs. la función administrativa.

Encuentro 4. Rama Judicial y Justicia Administrativa: Organización de las altas cortes y el papel del Consejo de Estado en el control de la administración.

Encuentro 5. Órganos Autónomos y de Control: El rol de la Procuraduría, Contraloría, Defensoría del Pueblo y el Banco de la República.

Módulo II: Gestión, Función Pública y Territorio
Este módulo se enfoca en la "fisiología" o el funcionamiento operativo.

Encuentro 6. Descentralización y Autonomía Territorial: Relación entre el nivel central y las entidades territoriales (Departamentos y Municipios).

Encuentro 7. La Función Pública: Régimen de los servidores públicos, carrera administrativa y la gestión del talento humano en el Estado.

Encuentro 8. Gerencia pública.

Encuentro 9. Actividad administrativa.

Encuentro 10. Nuevas Tendencias en Gestión Pública: Gobierno digital, transparencia (Ley 1712) y los retos de la innovación pública en Colombia.

Bibliografía obligatoria

 

  1. Asamblea Nacional Constituyente. (1991). Constitución Política de Colombia. [Gaceta Constitucional No. 116]. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/constitucion_politica_1991.html
  2. Congreso de la República de Colombia. (29 de diciembre de 1992). Ley 31 de 1992. Por la cual se dictan las normas a las que deberá sujetarse el Banco de la República para el ejercicio de sus funciones. Diario Oficial No. 40.700. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0031_1992.html
  3. Congreso de la República de Colombia. (29 de diciembre de 1998). Ley 489 de 1998. Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial No. 43.464. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0489_1998.html
  4. Congreso de la República de Colombia. (23 de septiembre de 2004). Ley 909 de 2004. Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial No. 45.680. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0909_2004.html
  5. Congreso de la República de Colombia. (28 de junio de 2019). Ley 1962 de 2019. Por la cual se dictan normas orgánicas para el fortalecimiento de la Región Administrativa y de Planificación (RAP), se establecen las condiciones para su conversión en Región Entidad Territorial (RET) y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial No. 50.998. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1962_2019.html
  6. Departamento Administrativo de la Función Pública. (s. f.). Estructura del Estado colombiano [Presentación de diapositivas]. EVA - Espacio Virtual de Asesoría. https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gerentes/Modulo1/pdf/presentacion-estructura-estado.pdf
  7. Presidente de la República de Colombia. (21 de julio de 1993). Decreto Ley 1421 de 1993. Por el cual se dicta el régimen especial para el Distrito Capital de Santafé de Bogotá. Diario Oficial No. 40.958. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto_1421_1993.html
  8. Ramírez, M. (2009). Las reformas del Estado y la administración pública en América Latina y los intentos de aplicación el New Public Management. Estudios Políticos, 34, pp. 115-141). http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-51672009000100006
  9. Sanabria Pulido, P., & Leyva Botero, S. (eds.). (2023). El estado del Estado: Trayectorias de modernización y reformas a la administración pública colombiana (Vol. 1). EAFIT. https://editorial.eafit.edu.co/index.php/editorial/catalog/book/317
  10. Vidal Perdomo, J. (2005). Reforma administrativa de 1968: antecedentes, teoría de la organización y funcionamiento, sus principales consecuencias. Vniversitas53(108), 317-334. https://revistas.javeriana.edu.co/index.php/vnijuri/article/view/14731

Acerca del docente:

Carlos Mario Dávila

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