
La asignatura aborda el estudio de la función pública en el ámbito del derecho administrativo con fundamento en el conocimiento de las autoridades con competencias, la carrera administrativa, los derechos de los empleados públicos, entre otros aspectos, todo enfocado en los fines del estado y la protección de derechos y deberes de los administrados y de la administración.
Unidad preliminar
UNIDAD No. 1
1.1 La carta iberoamericana de la función pública de 2003 y demás documentos del CLAD
1.2 Incidencias de la CIFP en el desarrollo de la Ley 909 de 2004
UNIDAD No. 2
2.1 Fundamentos de la función pública y de la función administrativa en Colombia (Arts. 121 a 131, 209 y 210, Const.)
UNIDAD No. 3
3.1 El sistema de función pública en Colombia:
UNIDAD No. 4
4.1 Tipología del empleo público en Colombia (ley 489 de 1998, ley 734 de 2002, ley 909 de 2004, ley 1437 de 2011, ley 1474 de 2011, ley 1952 de 2019, decretos reglamentarios, DUR 1083 de 2015, sector de función pública).
A. El empleo público:
2. El servidor público y clasificación
2.1 carrera administrativa
a. Ingreso (Concursos, tips)
b. Permanencia
c. Evaluaciones de desempeño
d. Calificación
e. Retiro
2.2 temporales
2.3 miembros de las corporaciones públicas
2.4 empleados públicos
2.5 servidores públicos de elección popular
2.6 de período fijo
2.7 trabajadores oficiales
2.8 libre nombramiento y remoción
2.9 provisionales
3. Clasificación del empleado público por niveles
4. Modalidades de vinculación a la administración pública
4.1 Normales: legal, estatutaria o reglamentaria
4.2 Anormales: provisionalidad, contractual laboral o por contrato estatal (contrato de prestación de servicios)
4.3 Régimen de carrera administrativa
a. salario
b. factores que lo integran
c. prestaciones sociales
CE, 2a, A, sent 30 nov 2017, Nurys Buelvas c. DIAN, (2892-2014) Prima técnica carrera
4.4 Las situaciones administrativas laborales
4.5 Causales de retiro de los servidores públicos
UNIDAD No. 5
5.1 La función pública en las entidades descentralizadas y en los organismos autónomos
UNIDAD No. 6
6.1 La función pública departamental, regional, distrital y municipal.
UNIDAD No. 7
7.1 Responsabilidad de los servidores públicos (régimen disciplinario: ley 734 de 2002 (CDU), ley 1952 de 2019 (CGD) y ley 1474 de 2011 (estatuto anticorrupción) y demás decretos reglamentarios)
a. Principios rectores: campo de aplicación
b. Deberes de los servidores públicos
c. Las faltas disciplinarias: clases, sanciones
d. El proceso disciplinario
e. Autoridad competente para imponer las sanciones
El curso aborda el estudio del control fiscal dentro de la organización del Estado colombiano como Estado Social de Derecho, a partir del análisis de los órganos autónomos e independientes encargados de esta función, en particular la Contraloría General de la República, las contralorías territoriales y la Auditoría General de la República. Examina el control fiscal como función pública orientada a la vigilancia de la gestión fiscal de las entidades estatales y de los particulares que administran recursos o bienes públicos, incluyendo las facultades relacionadas con la determinación de responsabilidades fiscales, la imposición de sanciones patrimoniales y el ejercicio de la jurisdicción coactiva. Con fundamento en la Constitución Política y en el marco normativo que regula la materia, especialmente las Leyes 42 de 1993 y 610 de 2000, el curso estudia los elementos sustanciales y procedimentales de la responsabilidad fiscal, con el propósito de proporcionar herramientas conceptuales y prácticas para el ejercicio profesional del derecho en este campo. Asimismo, promueve la comprensión del control fiscal como mecanismo de protección del patrimonio público y resalta su importancia para fortalecer la transparencia, la participación ciudadana y la construcción de una cultura de lo público orientada al adecuado manejo de los recursos estatales y al cumplimiento de los fines del Estado.
Este curso analiza el constitucionalismo en Colombia, desde su evolución histórica y la crisis que originó la Constitución de 1991, hasta su parte dogmática. Exploraremos el preámbulo, principios y derechos fundamentales, junto con las acciones constitucionales y los retos contemporáneos del sistema jurídico nacional.
Este curso analiza la configuración y funcionamiento del Estado colombiano, partiendo de su fundamentación como Estado Social de Derecho. Se examina la estructura del poder público, la distribución de competencias entre las ramas del poder y los organismos autónomos, bajo el marco de la Constitución de 1991.
A través de un enfoque normativo y organizacional, el estudiante explorará los procesos de gestión pública, la carrera administrativa y la interacción entre el nivel central y territorial. El objetivo es proporcionar las herramientas analíticas para comprender cómo se ejecuta la voluntad estatal y se enfrentan los retos de gobernabilidad y eficacia en el contexto nacional actual, sentando las bases para el estudio de las políticas públicas.